巴彥淖爾市多措推進非公經濟穩步發展
發布日期:2020-01-10 09:19
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2019年10月底,巴彥淖爾市非公有制經濟主體達137735戶,占市場主體總量的98%。

2019年前三季度全市民營經濟完成地區生產總值363.0億元,占全市地區生產總值的62.0%,同比增長8.1%,快于地區生產總值增速2.5個百分點。

被浙商看重的最佳投資城市

2019年6月,在杭州舉行的第16屆浙商(投融資)大會暨2019 5G+峰會上,巴彥淖爾入選2019年浙商(省外)最佳投資城市,成為“中國第一商幫”的投資理想之地。而近年來,浙江企業正在積極參與巴彥淖爾建設,在礦產采選、房地產開發等領域累計投資近百億元。

巴彥淖爾市深入推進“放管服”改革向深度廣度擴展,為非公有制經濟發展營造更加便利化的營商環境。深化商事制度改革,簡政放權力度更大。推進“多證合一”和“證照分離”改革,加快企業名稱登記管理改革,健全完善名稱自主申報系統,簡化申請流程,完善市場主體簡易注銷登記制度,加強登記注冊管理。只要有網絡,“在家足不出戶、在外天南地北”都可辦理各類登記注冊業務,“馬上辦”“跑一次”“跨地域”“零見面”已不再是新鮮詞。

巴彥淖爾市全面加強事中事后監管,強化監管執法。深入推進“雙隨機、一公開”監管,優化公示系統應用管理,實現信息歸集涉企部門全覆蓋。

進一步深化審批服務便民化和政務服務“一號、一門、一網、一次”改革。梳理完成了市直部門“最多跑一次”“一次不用跑”“容缺審批”“一件事”四張清單。推進“一網通辦”,啟動實施“互聯網+政務服務”工程,打造“12345”政府服務熱線平臺、“巴事快辦”平臺、重大項目直通快辦平臺等,網上辦事大廳上線運行,并與自治區政務服務平臺實現五級聯動,通過網上辦事平臺,有效實現了“數據多跑腿、企業和群眾少跑路”。自2018年11月10日起,在全市范圍內對自治區政府確定的第一批106項涉企行政審批事項在網上開始審批運行,全面實現企業開辦時間在三個環節壓縮至5個工作日要求。巴彥淖爾市在全區十四盟市(包括2個單列市)營商環境工作評價中名列綜合排名第一。

品牌戰略讓非公有制經濟登上高質量發展快車

2019年初,“天賦河套”被寫入內蒙古自治區政府工作報告,12月在中國農業品牌百縣大會上“天賦河套”品牌案例榮獲“中國農業品牌建設學府獎——十佳品牌案例獎”。

“天賦河套”區域公用品牌創立以來,全市12家企業的53款產品獲得“天賦河套”區域公用品牌使用權,授權產品在香港、北京、上海、廣州等地登臺亮相,產品供不應求。“天賦河套”授權的面粉產品成為第十四屆全國冬運會供應商品,金草胡羊成為中央黨校指定專用食品,旭一牧業安格斯有機牛肉被全國兩會指定為專用食品,三胖蛋原味瓜子廣告強勢登陸CCTV-1黃金時段。

巴彥淖爾市深入實施商標品牌戰略,建立農畜產品品牌培育發展名錄制度和擬申報“河套”集體商標和地理標志商標名錄,引導非公有制經濟相關產業做強做大。

2019年,全市商標申請量達3516件,同比增長55.2%;新增注冊商標3202件,同比增長105.4%;商標有效注冊量累計達12480件,創歷史新高。巴彥淖爾市新增內蒙古名牌產品12個,推薦16家企業的24個產品申報內蒙古名牌產品;2家企業獲得第四屆市長質量獎,推薦3家企業申報自治區主席質量獎。指導2個旗縣開展創建“國家有機認證示范創建區”工作。“河套農耕”集體商標進入初審公告階段。

巴彥淖爾市大力支持企業培育爭創國家地理標志登記保護產品、中國馳名商標、“三品一標”等品牌,全市獲得6個中國馳名商標,46個自治區著名商標;全市累計認證“三品一標”產品423個,河套巴美肉羊、河套番茄、河套向日葵等17個產品獲得國家地理標志登記保護。河套面粉、巴美肉羊、河套蜜瓜等優質產品在國內享有較高的知名度。圣牧高科有機奶、兆豐石碾有機面粉、富川有機羊肉、蒙喬有機葵花籽等產品成功進入北上廣等地高端市場。

7個旗縣區設立了電商產業園區,通過“互聯網+”,在淘寶、京東建立直銷店,輻射全國市場。優質農畜產品出口五大洲93個國家和地區。

2019年,在第二十屆中國綠色食品博覽會與第十三屆中國國際有機食品博覽會上,兆豐河套面業、杭后大發公面粉、蒙牛圣牧高科奶業3家企業產品榮獲金獎。

強化金融服務為民營企業解憂紓困

支持民營企業融資,巴彥淖爾市各銀行業機構不斷創新信貸產品,建設銀行為個體工商戶量身打造“個體工商戶經營快貸”,在2019年7月上線。郵儲銀行的“快捷貸”,無需客戶提供財務報表和稅費繳納憑證等資料,根據現金流或易核實財產及擔保情況,直接進行授信。中行的“乳業通寶”貸款,無需提供資產抵押,通過深化與核心企業上游產業鏈客戶業務合作,滿足企業資金需求。

2019年,巴彥淖爾市通過紓解流動性困境、完善融資擔保體系、提高融資質效、拓展直接融資等舉措強化金融服務,為民營企業解憂紓困。

巴彥淖爾市執行差異化信貸政策,督促銀行業機構進一步完善細化無還本續貸的制度辦法,建立實施無還本續貸的企業白名單,按照“一企一策”的要求,有效落實無還本續貸政策,避免簡單的抽貸、斷貸、壓貸,支持民營和小微企業化解資金緊張的困難。截至2019年9月末,共有21家銀行業機構制定或延用上級行無還本續貸實施細則,無還本續貸1590筆,金額35.12億元,占小微企業貸款余額9.2%。

巴彥淖爾市對國有融資擔保公司進行增資擴股,壯大國有融資擔保實力。積極支持銀行業機構享受優惠政策,指導督促相關機構主動對接稅務部門,及時向小微企業傳導政策紅利。推動企業進入多層次資本市場直接融資,2019年12月初,巴彥淖爾市擬上市6家企業在北京舉行路演,架起了巴彥淖爾產業與國內資本企業對接共謀新發展的橋梁。

減稅降費使企業輕裝前行

巴彥淖爾市認真落實國家和自治區減稅降費各項政策。據統計,2019年1~8月,巴彥淖爾市稅務部門減稅降費85522.66萬元,其中減稅80509.24萬元、降費5013.42萬元。

按照自治區相關規定,巴彥淖爾市取消了省定涉企的建筑能效測評、節能材料檢驗檢測費。取消了土地交易服務收費、礦業權交易服務收費、燃氣用具氣源適配性檢測收費等經營服務性收費項目。特種設備檢驗檢測機構開展的特種設備法定檢驗檢測收費標準降低37%。

巴彥淖爾市實行貨運車輛綜合性能檢測、安全技術檢測和尾氣檢測等三項收費項目統一合并為機動車檢驗檢測一項收費項目,實現了“三檢合一”。加快推動普通貨運車區內異地檢驗檢測工作的開展。積極推動取消4.5噸及以下普通貨運從業資格證和車輛營運證工作簡化物流企業分支機構設立手續。按照自治區《關于規范口岸服務收費有關適宜的通知》要求,巴彥淖爾市自2019年1月1日起取消了過磅費,口岸各環節不再收取過磅費。

巴彥淖爾市降低養老保險單位繳費比例。從2019年5月1日起,城鎮職工基本養老保險,包括企業職工養老保險和機關事業單位基本養老保險的單位繳費比例降至16%,截至2019年9月底,受益企業2065 戶,受益人數56709 人,為企業減負5529萬元。延長階段性降低失業保險、工傷保險費率政策,現行階段性降低失業、工傷保險費率政策延期到2020年的4月30日,截至2019年9月底,為全市企業減負1206萬元。同時,巴彥淖爾市調整就業人員平均工資計算口徑,完善企業職工養老保險單位繳費基數政策。

巴彥淖爾市依托“互聯網+政務服務”平臺,建成了巴彥淖爾市網上中介服務超市,目前,入駐評估、測繪、監測等各類中介機構59家,項目單位在平臺可通過競價方式選取中介機構,為企業降低了中介服務成本。

信息來源:巴彥淖爾市人民政府辦公室
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